| 新华网浙江频道4月9日电 炒房风不可放任。各地的政府对此似乎已经达成了共识。杭州去年年底开征20%个人所得税，走在了“限制炒房”的最前面；上海今年3月30日开始施行商品房销售合同网上备案和登记；南京市房产管理局不甘示弱，宣布从4月1日起正式实施《加强商品房预售管理实施细则》，从而划破了南京市房地产炒作市场的沉沉“夜空”。
众所周知，在地产融资渠道单一的中国，银行资金与房地产市场的发展唇齿相依。但近几年来，虽然楼市疯涨的同时让银行的房贷的业绩节节上升，但银行对于涨势迅猛的房地产市场心存畏惧，不断提高房贷门槛。
让购房者，政府和银行筑起的堤岸究竟能否拦住炒房“洪水”？
政府：可售房源透明化
2003年9月15日，杭州市政府常务会议通过了8项新的房产措施。其中，二手房交易要征收“20%个人所得税”的消息让整个房地产市场波澜乍起。杭州由此也打响了反炒房战役的第一“枪”。
山雨欲来风满楼。除了20%个所税外，房产新政同时传达了要建立房产综合信息系统的讯息。
这个讯息的具体内容包括：房产公司在取得《商品房预售证》后，必须向社会公开经批准的可预(销)售房屋的所有房源信息。也就是说，这个系统一旦投入使用，购房者就可无偿获知任何已取得预售证的楼盘的信息，包括经批准后已预(销)售备案房源(房号)和未销售备案房源(房号)。有关专家指出，这对于房地产市场中存在的商品房“惜售”行为无疑是“利空”消息。
而记者近日从杭州市房管局了解到，虽然现阶段能在杭州房产信息网上披露的，只有预售审批项目公告，主要内容包括项目名称、开发公司、座落位置、用途、预售证号、核发日期，房产新政中提及的房产综合信息系统仍处于软件开发阶段。但买房者最关心的楼盘的总房源数、剩余房源数等详细资料，不日将肯定公布于众。
银行：房贷门槛提高
“从目前来说，中行系统的个人贷款业务中，房贷算是优良资产，可以说几乎没有坏账，”银行一位人士告诉记者。
这位人士坦言，这是以近几年杭州房价水涨船高作为前提的：房贷以房产作为抵押，而抵押物完全可以还掉贷款。
那么如果房价走跌呢？银行显然已经认识到了这个问题，开始了行动。一时间，银行房贷业“风生水起”。
“萧山是不是停办个人住房抵押贷款了？”这几天，不断有市民打电话来询问关于萧山停办个人住房抵押贷款的事，为此记者专门走访了杭州四大商业银行的萧山支行。
中国银行萧山支行：拿房子来作抵押纯粹贷点钱我们是不办理的。要看贷款作何用途，如果拿来作个人投资经营贷款，购车，装修是可以的。
建设银行萧山分行：没有停啊，你把房产证拿过来，我们先进行贷前调查，看能不能贷。不是每个人都可以贷出来的。
工商银行萧山分行个人客户服务中心：没有完全停掉的；只是最近根据杭州市分行的要求对于贷款用途有一定的控制。对于买房子不怎么支持，因为有一定的炒房可能(个人住房抵押贷款的要求中有一条就是要有两套住房，如果再买一套就显得不太正常了)，同时这跟萧山近几年房价上涨太快很有关系。
农业银行城西分理处房信部：这个业务我们好几年之前就不办了。
从采访中，记者得到两条信息：一是除农行萧山支行以外，其他行萧山支行都没有完全停掉住房抵押贷款；二是各行正不动声色地对个人房贷加高“门槛”。
而来自农行的另一则信息正好印证了记者的后一种猜测：4月1日起，农行浙江省分行将对按揭买高档住宅或第二套房产的个人实行新规定。
新规定包括两个方面：一是提高按揭首付比例，由原来的两成提高到三至四成；二是第二套房产、高档住宅(售价在100万元以上、面积在200平方米以上的住宅)两类房贷的利率有变，由目前的五年期以上月利率0.42%、五年期以下月利率0.3975%两档，细分为8档。
此外，工行工行对按揭买第三套房子的，首付比例从20%提高到30%；建行浙江省分行对购买别墅的贷款执行高于个人住房贷款的商用房的贷款利率；而民生银行杭州分行对第二套房的贷款执行了基准利率(一般贷款利率)。另据报道，为了控制信贷风险，杭州的一家支行已将二手房贷款八成降至七成。
这些举措，对于贷款来炒房的行为来说无疑是沉重打击。
开发商：对房价影响甚微
对于萧山因房地产市场风险过大而停办个人住房抵押贷款的传言，记者采访了几家现有新房在售的房地产公司的售楼处，他们都表示没有听说过这个事情，即使有这个事情也没有对他们售楼产生任何影响，大有“反正楼卖得出去，管它什么政策”的阵势。
据了解，今年2月份到4月份，萧山房价上涨了1000元/平方米——1500元/平方米左右：目前萧山房价最高已达到7000元/平方米，萧山市中心的房价基本上都要6000多元/平方米，老城区的房价平均也要4000多元/平方米。
有业内人士认为，目前萧山房价涨速过快：三个月涨了1000多元/平方米，里面有很大的泡沫。为何涨幅如此厉害？这位人士坦言，因为年初对房地产市场来说是青黄不接的时候，因而供需更加不平衡，导致许多购房者抢购。当然，其中也不乏炒房者包括开发商自己“兴风作浪”的因素。
有关人士指出，尽管反炒房政策的出台对目前的房价影响甚微，但从长期来看，它的威力会逐渐凸显出来，届时，开发商再也不可能像现在这样无动于衷了。
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南京禁炒令要点：
严格商品房销售管理：未领取商品房预售许可证的房地产开发项目，房地产开发企业不得以任何方式进行销售，不得接受购房者的认购，不得以任何形式收取定金或预付款。
公示商品房房源信息：房地产市场管理部门在房地产开发项目取得商品房预售许可证后十日内，将许可销售房源信息在南京市房地产信息网上向社会进行公示，并按照契约登记情况及时调整未售房源信息。
禁止炒卖房号：房地产开发企业在取得商品房预售许可证后，采取先认购后签约方式的，必须使用实名制。认购时购房者或其代理人必须持购房者的有效身份证明；未提供有身份证明者，房地产开发企业不得接受其认购，认购后不得更改购房者姓名；认购协议签订两周内，房地产开发企业与购房者必须签订商品房买卖契约。
期房限转：已办理了预售登记的商品房在未交付使用及领取房屋所有权证之前不得转让。对确系直系亲属间更名或同户籍成员之间增减或更名的，经合同双方同意，须提供户口簿、结婚证或户籍管理部门的证明，报房产登记部门审批后方可更名。办理更名和契约登记同时进行。
《加强商品房预售管理实施细则》4月1日起正式实施。
上海备案制要点：
上海市新建商品房的预售和销售，都将进行合同网上备案和登记。备案登记的楼盘信息，上海市房地产交易中心将向社会公布，其中包括即时发生的已售房屋和可售房屋信息。凡在网上公布的可供销售的商品房，购房人要求购买的，房地产开发企业不得拒绝，并应根据网上公布的示范合同文本来协商拟订合同条款，双方的定金合同(即预订合同)也必须在网上备案。
《上海市商品房销售合同网上备案和登记办法》2004年3月30日正式开始施行。
责任编辑：余爱华
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